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淳安经济开发区：探索新时代和谐劳动关系山区实践样本
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发布时间：2025年07月29日
近年来，淳安经济开发区始终将和谐劳动关系建设作为推动高质量发展的核心工程，通过机制创新、服务优化、产改深化等系统性举措，构建起具有山区特色的劳动关系治理体系。
一、强化党建引领构建共建共享新格局
开发区按“党建带工建”模式，建立“1+5+N”党群服务矩阵，即1个党群服务中心、5个片区服务站、N个企业服务点。组建“劳模工匠宣讲团”，开展“守好红色根脉·班前十分钟”活动。组织职工参与党的二十大精神学习，培育“党员先锋岗”。推动区内规上企业建立规范化工会阵地，在“职工之家”嵌入法律援助、困难帮扶、技能提升等服务模块。
二、构建“五共机制”织密劳动关系防护网
淳安经济开发区创新建立“党政主导、工会牵头、部门联动、企业协同、职工参与”的共建共治共享机制，形成“责任共担、信息共享、隐患共查、纠纷共处、成果共创”的“五共”工作体系。通过建立的淳安经济开发区和谐劳动关系服务站，整合劳动监察、仲裁、司法、工会等多个部门职能，实现劳动关系服务“一窗受理、集成服务”。自服务站建立以来调解成功率保持在98%以上。
三、创新“五全服务”打造职工权益保障链
淳安经济开发区总工会创建“全周期指导、全方位预警、全流程调解、全要素保障、全领域关爱”的“五全”工作法。通过分析企业上报的用工状况，建立劳动用工预警体系，既保障企业生产又维护职工权益。这种精准化服务使园区劳动合同签订率连续三年保持在99.8%以上，社会保险参保率达100%。
四、深化产改工作激活产业工人新动力
在推动产业工人队伍建设改革工作方面，开发区依托淳安水饮料综合服务中心，建立“产教融合”培养体系，通过与区内水饮料企业合作，联合开发“品控检测”“设备运维”等课程，开展专项培训；实施“青工筑基”计划，通过“名师带徒+岗位练兵”模式，培养高级品水师、设备维保技师等专业人才；举办水饮料行业技能竞赛，通过组织企业技术骨干开展实战化比拼，实现“训赛融合强技能、岗位练兵促提升”的双重目标。近3年园区职工技术创新成果达87项，创造经济效益显著。通过建立“能级工资”集体协商机制，推动园区企业将技术要素纳入薪酬分配。
在共同富裕示范区建设的大背景下，淳安经济开发区用实践证明：和谐劳动关系既是生产力，更是竞争力，是实现“企业得效益、职工得实惠、经济得发展、社会得稳定”的多维共赢重要抓手。面向未来，淳安经济开发区将继续深化“绿水青山就是金山银山”转化通道，在劳动关系领域探索更多制度性创新，让和谐的劳动关系成为推动共同富裕的强劲引擎，在新时代的征途上谱写更加动人的和谐乐章。
（淳安县总工会供稿）
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